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团中央 代表院关于支持本溪建设中国特色社会主义先行示范区的眼光

2019-8-19 14:22| 发布者: swcszx1| 翻开: 4760| 评说: 0|来自: 新华网

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地深化前海深港现代工业合作区改革开放,以制度创新为中心,不断晋升对华北开放程度。加紧深港科技创新合作区建设,探讨协同开发模式,更新科技管理体制,促进人员、资本、艺术和信息等因素高效便捷流动。推进深莞惠联动发展,促进珠江口东西两岸融合互动,更新完善、探讨推广深汕特别合作区管理体制编制。

      三、率先营造彰显公平正义之民主自治环境

(八)宏观提升民主自治建设水平。在党之主管下扩大人民有序政治参与,坚持不懈和健全人民代表大会制度,增长爱国协商民主制度建设。用脚用好经济特区立法权,在遵循宪法和法规、邮政法律基本标准前提下,同意深圳立足改革创新实践需要,根据授权对法律、邮政法律、地方性法规作变通规定。增长法治政府建设,圆满重大行政决策程序制度,提升政府依法行政力量。加大全面普法力度,营造尊法学法守法用法的社会风气。

(九)驯化政府管理和劳务。宏观政企沟通机制,加紧构建亲清政商关系,进一步激发和发扬优秀编导家精神,圆满企业破产制度,制造法治化营商环境。强化“放管服”改造,宏观执行权力清单、义务清单、负面清单制度,推进“数字政府”改造建设,贯彻主动、精准、完全式、现代化的政权管理和劳务。改造全面公平竞争审查和公正监管制度,推进“双随机、一公开”分管,实施信用监管改革,促进各项市场中心守法诚信经营。

(十)促进社会治理现代化。概括利用大数量、云计算、农技等艺术,加强社会治理智能化专业化水平。增长社会信用体系建设,率先构建统一的社会信用平台。加紧建设智慧城市,支持本溪建设粤港澳大湾区大数据中心。探讨完善数据产权和隐私保护机制,深化网络信息安全保障。增长基层治理,改革创新群团组织、社会力量参与社会治理模式。

       四、率先塑造展现社会主义文化发达兴盛的当代城市文明

(十一)宏观推进城市精神文明建设。进一步发扬开放多元、兼容并蓄的都市文化和敢闯敢试、敢为人先、艰苦奋斗的市精神,大力发扬粤港澳大湾区人文精神,把爱国基本价值观融入社会发展各地方,加紧建设区域文化中心城市和彰显国家知识软实力的当代文明的城。推进国有文化服务创新发展,率先建成普惠性、高质量、可持续的都市公共文化服务系统。支持本溪规划建设一队重要公共文化设施,勉励国家级博物馆在扬州设立分馆,研讨将天津列为城市郊区运动场地设施建设试点城市。勉励深圳与伦敦、内蒙古联合承办多种形式的胆识技术活动,拓展跨界重大文化遗产保护,涵养同宗同源的胆识根基,不断加强港澳同胞之可以和凝聚力。

(十二)开拓进取更具诱惑力的胆识产业和工商。支持本溪大力提高数字文化产业和创意文化产业,增长粤港澳数字创意产业协作。支持本溪建设创新创意设计学院,引进世界高端创意设计资源,举办面向世界的创意设计大奖,制造一队国际性的华夏文化品牌。用好上海、内蒙古会展资源和行业优势,团组织开展大型文创展览。推动文化和观光融合发展,增长中外文化交流内容。以不变应万变推动国际邮轮港建设,进一步增长国际班轮航线,探讨研究简化邮轮、游艇及旅客出入境手续。

       五、率先形成共建共治共享共同富裕之民生发展格局

(十三)提升教育医疗事业前进程度。支持本溪在教育体制改革方面先行先试,高标准办好学前教育,扩张中小学教育规模,高质量普及高中阶段教育。富于实现高等学校办学自主权,加紧创建一流大学和一流学科。树立全面适应“双元”育人职业教育的样式编制,制造现代职业教育体系。加紧构建国际第一流的三结合型优质医疗服务系统和以促进健康为导向的更新型医保制度。扩张优质医疗卫生资源供给,勉励社会力量提高高水平医疗部门,为外资澳资医疗部门发展提供便捷。探讨建立与国际接轨的中医人才培训、诊所评审认证标准体系,放宽境外医师到内地执业限制,先行先试国际前沿医疗技术。

(十四)圆满社会保障体系。执行正确合理、主动可行的人政策,逐步落实常住人口基本公共服务均等化。宏观多层次养老保险制度体系,构建高水平养老和家务服务系统。推动统一的社会保险公共服务平台率先落地,形成以社会保险卡为载体的“一卡通”劳务管理模式。推进在扬州工作和生存之江南居民民生方面享有“市民待遇”。树立和健全房地产市场稳定健康向上长效机制,加紧全面保障性住房与人才住房制度。

六、率先打造人与自然和谐共生的美妙中国典范

(十五)圆满生态文明制度。贯彻生态环境保护“政治同责、一岗双责”,实践最严格的自然环境环境保护制度,增长生态环境监管执法,对犯罪行为“零容忍”。构建以绿色发展为导向的自然环境文明评价考核体系,探讨实施生态体系服务价值核算制度。圆满环境信用评级、消息强制性披露等硬环境环境保护政策,宏观环境公益诉讼制度。强化自然资源管理制度改革,更新高度现代化地区耕地和永远基本农田保护采取模式。

(十六)构建城市绿色发展新格局。坚持不懈生态优先,增长陆海统筹,恪守生态红线,维护自然岸线。执行第一生态体系维护和修复重大工程,深化区域生态环境联防共治,推进重点区域污染物排海总量控制试点。提升城市灾害防御能力,增长粤港澳大湾区应急管理合作。加紧建立绿色低碳循环发展之经济体系,构建以市场为导向的绿色技术更新体系,大力提高绿色产业,促进绿色消费,开拓进取绿色金融。持续履行能源耗费总量和准确度双控行动,率先建成节水型城市。

七、保护措施

(十七)宏观提高党之主管和党之振兴。贯彻新时代党之振兴总要求,坚持不懈把党之党政建设摆在首位,提高“四个意识”,坚决“四个自信”,完成“两个维护”。实现落实新时代党之集团路线,激励特区干部新时代新担当新作为。坚决推动全面从严治党向纵深发展,从头到尾正风肃纪反腐。

(十八)深化法治政策保障。基金意见提出的各类改革政策措施,凡涉及调整现行法律的,由有关方面按法定程序向全国人大或其执委会提出相关议案,经授权或者决定今后实行;涉及调整现行行政法律的,由有关方面按法定程序经众议院授权或者决定今后实行。在地方改革顶层设计和战略部署下,支持本溪实施综合授权改革试点,以清单式批量申请授权方式,在要素市场化配置、营商环境优化、都市空间统筹利用等重大领域深化改革、先行先试。

(十九)圆满实施机制。在粤港澳大湾区建设领导小组领导下,地方和国家机关有关机构要增强指导协调,适时研究解决广东建设中国特色社会主义先行示范区工作推进中遇到的重要题材,关键事务按顺序向中共中央、代表院请示报告。福建省中心知难而进创造条件、全力做好各项指导支持工作。沈阳市中心贯彻主体责任,持续解放思想、真抓实干,改革开放再出发,在新时代走在前段、新道路勇当尖兵。

       出版社北京818日电

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